今年經濟體制改革鎖定九大任務

2014-05-19 11:43:42    來源：蘭瑞環球

為期兩天的2014年全國經濟體制改革工作會議5月17日在北京閉幕。會議明確，今年將繼續深化投資體制、資源性產品價格、財稅金融等9個領域改革，把經濟體制改革不斷推向前進。

一是深化投資體制改革。加快推進投資審批制度改革，進一步精簡和下放投資審批事項，推進投資領域法制化建設。進一步改善民間投資環境，推出一批鼓勵社會資本特別是民間投資參與的示范性項目。加快推進鐵路投融資體制改革，促進社會資本積極參與鐵路建設。

二是推進資源性產品等價格改革，形成主要由市場決定價格的機制。放開一批具備競爭條件的商品和服務價格，完善和擴大居民生活階梯價格制度，探索建立主要農產品目標價格制度。

三是深化財稅金融改革。實施全面規范、公開透明的預算制度，規范政府舉債融資制度，推進營改增試點、消費稅、資源稅、房地產稅、環境保護稅等稅制改革。繼續推進利率匯率市場化改革，有序放寬金融機構市場準入，加快發展多層次資本市場。

四是深入推進國有企業改革，完善基本經濟制度，發展混合所有制經濟。界定不同國有企業功能，推動各種所有制資本交叉持股、相互融合。加快推進電力、油氣、鹽業等重點行業改革。

五是建立公平開放透明的市場規則。重點在市場準入負面清單制度、社會信用體系、市場監管等方面加大改革力度。

六是推進新型城鎮化相關改革。要以人的城鎮化為核心推進新型城鎮化，有序推進農業轉移人口市民化，建立多元化可持續的城鎮化投融資機制，積極穩妥推進城鎮化改革試點。

七是推進投資貿易便利化。擴大服務業領域對外開放，深化上海自由貿易試驗區改革試點，完善支持企業"走出去"的體制機制，加快推進絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設。

八是推進社會事業相關改革。深化教育、醫藥衛生、文化、社會保障、住房保障、收入分配等領域改革，統籌基本公共服務體制機制改革，努力實現發展成果更多更公平惠及全體人民。

九是健全資源節約環境保護體制。抓好生態文明體制改革總體思路研究和先行示范區建設，加大主體功能區制度實施力度，狠抓節能減排制度建設，推進環境治理體制創新，建立健全生態補償機制，加快建設生態文明制度體系。

國家發改委主任徐紹史說："無論在長期方案設計方面，還是在解決當前經濟發展面臨的風險和問題方面，都要大膽闖、大膽試，勇于擔當，真抓實干，加快改革舉措落地，努力以改革成效取信于民。"會議要求，要凝聚共識、形成合力，充分發揮經濟體制改革工作部際聯席會議的作用，凝聚起最廣泛的共識，充分調動各方面積極性，狠抓貫徹落實，確保完成2014年經濟體制改革重點任務。