央行：金改將從市場化和金融穩定兩大維度展開

2013-12-09 11:03:26    來源：蘭瑞環球

12月8日，中國人民銀行副行長潘功勝指出，金融改革是在效率和風險之間尋求平衡，下一步的改革將從兩個維度展開，一個是金融市場化，另一個是金融穩定和金融安全。市場化的改革、金融穩定和金融安全是下一步貫徹改革的核心內容。潘功勝分析稱，市場應在資源配置中起決定性作用，隨著利率市場化改革逐步推進，市場在利率形成過程中發揮比較重要的作用。下一步的總體思路是完善市場化的利率形成體制，擴大金融機構的自主定價空間，培養金融機構的自主定價能力，擴大負債產品市場化的定價范圍，推出同業大額存單，強化金融基礎設施建設，如SHIBOR和LPR。"大型金融機構和小型金融機構對利率市場化的態度也是不一致的，"他指出，金融改革的進程將非常復雜，很容易受到多種因素的影響，短期內改革的效果會偏離預期的目標，需要提高改革的容忍度，改革的責任部門應該有足夠的靈敏度，在改革的過程中進行自我校對和完善。他表示，金融改革要滿足不同利益主體的訴求是非常困難的，或者說是不可能的。在改革過程中，因改革而獲益的主體往往是不做聲的，因改革利率受損的主體聲音則比較大。潘功勝表示，未來金融監管體制要在中央層面上進行監管，在聯系部級制度基礎上，下一步充分發揮金融監管部級協調制度，重點加強貨幣政策、金融監管政策、交叉性金融產品、金融創新等信息共享，減少金融監管沖突和過度金融監管。他強調，在中央和地方的監管職責和風險處置方面，要明確地方政府對地方性金融機構和市場的監督職責，以及在地方風險處置責任，強化日常監管和預防風險，同時規范地方政府對金融機構出資人的職責，避免對商業性經營活動形成干預。"要建立存款保險制度，希望能夠在不久將來付諸實施，推動金融機構破產和防御制度建設，加強存款人的保護。"