群體事件十萬(wàn)計(jì)，半數(shù)涉征地拆遷

2012-12-19 13:44:35    來(lái)源：蘭瑞環(huán)球

2013年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》指出，現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)處于矛盾多發(fā)時(shí)期，且社會(huì)矛盾多樣而復(fù)雜。近年來(lái)，中國(guó)內(nèi)地每年因各種社會(huì)矛盾而發(fā)生的群體性事件多達(dá)數(shù)萬(wàn)起甚至十余萬(wàn)起，通過(guò)對(duì)各類(lèi)群體性事件的形成原因的分析表明，征地拆遷引發(fā)的群體性事件占一半左右，環(huán)境污染和勞動(dòng)爭(zhēng)議引發(fā)的群體性事件占30%左右。藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，加速轉(zhuǎn)型期的中國(guó)農(nóng)村社會(huì)，面臨著許多重大問(wèn)題和挑戰(zhàn)。現(xiàn)在的農(nóng)村社會(huì)矛盾和沖突中，有很大一部分和農(nóng)村的土地資源配置有關(guān)。土地權(quán)益問(wèn)題成為影響農(nóng)村社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序的核心問(wèn)題，由土地權(quán)益引起的鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾數(shù)量增加，沖突規(guī)模擴(kuò)大，協(xié)調(diào)和解決難度加大。此外，過(guò)去30余年經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展使環(huán)境欠賬積弊日深，累積了許多環(huán)境污染問(wèn)題，企業(yè)在"達(dá)標(biāo)排放"表象下所造成的長(zhǎng)期的、日積月累的污染問(wèn)題正在凸顯，重金屬污染的持久性、累積性開(kāi)始顯現(xiàn)。一系列環(huán)境或健康危機(jī)集中爆發(fā)，各類(lèi)環(huán)境事件頻發(fā)。環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)計(jì)顯示，2011年環(huán)境保護(hù)部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件106起。2011-2012年間，安徽、浙江、廣東、江蘇、上海等地相繼發(fā)生血鉛中毒事件。另外，勞動(dòng)關(guān)系緊張的程度仍在加劇。僅據(jù)人保部統(tǒng)計(jì)，2012年1-9月，全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件47.9萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)11.9%；涉及勞動(dòng)者66萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)19.4%。從一些典型案例看，勞動(dòng)密集型企業(yè)和小微型企業(yè)仍然是勞動(dòng)爭(zhēng)議多發(fā)點(diǎn)，但一些大型企業(yè)特別是外資企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議也頻頻發(fā)生，甚至引發(fā)罷工、游行等群體性事件。引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的因素，主要是直接利益矛盾和企業(yè)管理不規(guī)范。